この法案はUASを米国の空域システムに統合する道を開く
DRONELIFE 特集編集者 ジム・マギル
(以下は、FAA の再認可法案の最近の可決がドローンおよび eVTOL 業界にどのようなプラスの影響を与えるかについてのシリーズ記事の 3 番目です。 )
バイデン大統領が5月16日に署名して成立したFAA再認可法案は、規制の合理化、ドローン技術の進歩とパイロット訓練の強化、ドローンを米国の空域システムに完全に統合するための措置の実施を通じて、ドローンエコシステムの成長を促進するための大きな一歩となる。
854ページに及ぶ膨大な法案を作成するにあたり、議会のリーダーたちは、無人航空機システム（UAS）界のあらゆる分野の代表者から、商業目的や娯楽目的でのドローンの利用拡大を促すためにFAAの既存の規則や規制にどのような改善を求めるかについての意見に耳を傾けた。
環境審査と騒音認証
「環境審査と騒音認証に関する文言は、ドローン業界の問題として我々が継続的に耳にしてきたものであり、そのため我々が優先して対処してきたものだと思う」と上院商務科学運輸委員会の共和党スタッフ補佐官は語った。
そのため、議会はFAAに対し、標準化された基準を使用して、国内のすべてのドローン運用に適用される騒音基準を確立するよう指示した。
「業界から聞いた話の一つは、実質的には似たような運用であっても、FAA やその他の機関はそれを本質的にまったく新しいものとして扱っているということだと思います」とスタッフは語った。「そこで私たちは、FAA が標準化されたプログラム的なアプローチでこれらを審査し、騒音認証やドローンの審査の必要性に対応できるようなシステムを作ろうとしています。」
さらに、この法律はFAAに危険物輸送に関する規制を緩和するよう指示しており、ドローン輸送業者が輸送できる物の範囲を拡大することを目指している。
現行の規制では、ドローン配送サービスはマニキュアやその他の一般的な家庭用品など、特定の品目を輸送することができない。現行の規制では、一部の医薬品や医薬品のドローン配送は禁止されている。「このサービスにより、薬局を利用できない人々が医療必需品をより多く利用できるようになる道が開かれると考えています」と議会スタッフは語った。
ドローンの開発、テスト、トレーニングの機会
再認可法案は、ドローンのテストやパイロットの訓練の機会も広げます。法案の第 925 条は、ドローンのテスト場の設置と運営に関して、現在の米国法典を改正します。
「連邦航空局長は、無人航空機システムの使用に関するプログラムを適宜実施し、更新するものとする…試験範囲は、A) UAS および関連技術に関する幅広い開発、試験、評価活動を可能にすること、B) 航空の安全性と効率性に一致する範囲で、無人航空機システムを国家空域システムに安全に統合することを支援することを目的としている。」
現在、全国に 7 つの UAS テスト レンジがあります。この法案は、FAA の管理者に、競争的な選定プロセスを通じて最大 2 つの追加テスト レンジを選択して指定するように指示しています。
この法案では、昨年期限が切れた「飛行前に知っておくべきこと」キャンペーンも2028年まで延長される。キャンペーンはFAA、模型航空学会（AMA） 、国際無人機システム協会（AUVSI） 、消費者技術協会（CTA）が協力して組織される。この教育キャンペーンでは、ドローンを将来使用する人に、安全かつ責任を持って飛行するために必要な情報とガイダンスを提供する。
また、再認可により、FAA 政権は、政権の BEYOND プログラムを拡大し、「新たな航空コンセプトやテクノロジーの使用をテストおよび評価する州、地方、部族政府を追加で含め、こうしたコンセプトやテクノロジーを国家空域システムに安全に統合することに関する FAA のポリシー、規則制定、ガイダンスを評価し、情報提供できるようにする」権限も与えられます。
「議会ではBEYONDプログラムに多くの賛同があると思う」と議会スタッフは語った。「議論の本質は、どうすればプログラムからより多くの成果を引き出し、商業産業にもっと大きな利益をもたらすことができるかということだったと思う」
ドローンを米国領空に統合
再認可法案では、FAA 長官に対し、法案可決後 1 年以内に、UAS を米国空域に完全に統合する計画について、適切な議会委員会に説明を行うよう指示しています。説明には、その目標を達成するための費用の見積もりと、統合を実行するために必要な規制や政策の変更の特定が含まれます。
統合をさらに進めるために、FAA長官は「無人航空機システムの交通管理の第三者サービスサプライヤーを含む第三者サービスサプライヤーを承認するための、規則制定を含む可能性のある手順を確立する」よう指示されている。第三者サプライヤーがUAS交通管理システムの一部となることを認めることは、そのシステムの開発を加速させるのに役立つだろうと、国際無人機システム協会（AUVSI）の社長兼CEO、マイケル・ロビンズ氏は述べた。
「この法案は、無人航空交通管制（UTM）サービスを提供する第三者サービスへの支援に向けて前進し始めており、UTMを正しく実施することは空域認識と戦略的な衝突回避を進める上で重要になるだろう」とロビンズ氏は述べた。
「低高度でのドローンの適切な運用は、それがどのように活用できるか、そしてより高度な技術が他の種類の空域でもどのように活用できるかを示すことになるだろう。」
さらに、再承認法案は、FAA 長官に、無人航空機の遠隔識別に関する最終規則を検討および評価し、「無人航空機の製造業者および運航者が、ネットワークベースの遠隔識別を含む代替の遵守手段を通じて、当該最終規則の意図を満たすことができるかどうかを判断する」よう指示しています。
これにより、ネットワークリモートIDシステムの構築が可能になり、「もちろん、これは最終的な無人交通管理ソリューションの基礎を築くことになる」とコマーシャルドローンアライアンスのエグゼクティブディレクター、リサ・エルマン氏は述べた。
再認可の他のセクションもドローンの商業利用を促進することを目的としており、例えば、FAA に沖合および国際水域でのドローンの運用を容易にするための承認プロセスを作成するよう指示すること、山火事対応におけるドローンの使用を促進すること、航空管制塔やレーダー施設などの FAA インフラの検査にドローンを使用するパイロット プログラムを確立することなどです。
(このシリーズの第 4 部では、FAA の再認可法案が、先進航空モビリティ システム (AAM) の開発を促進し、米国空域への電動離着陸 (eVTOL) の導入にどのように役立つかを検証します。 )
